Уважаемые коллеги!
В настоящее время в стране развернута работа по созданию профессиональных стандартов нового поколения для руководителей и специалистов. В рамках этой деятельности сотрудниками кафедры Безопасность жизнедеятельности ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет» (СПбГАСУ) создаётся проект профессионального стандарта для специалистов сферы охране труда.
Стандарт разрабатывается для руководителей и специалистов в области охраны труда для строительной отрасли. В его содержании должна быт отражена основная цель вида профессиональной деятельности - профилактика несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, снижение уровня воздействия (устранение воздействия) на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, уровней профессиональных рисков. По замыслу разработчиков этот стандарт должен учесть все особенности современного состояния производственных, общественных и социальных процессов действующих в строительной отрасли.
Необходимость такого стандарта определяется следующими соображениями:
1. Строительная отрасль является примером применения большого количества машин и механизмов, являющихся сферой компетенции Ростехнадзора. Специфика организации строительного производства предусматривает, как правило, совмещение функций по организации охраны труда и промышленной безопасности в лице специалиста по охране труда. К этому добавляется необходимость контроля за сохранением окружающей среды. Из этого следует, что такой специалист должен обладать особыми умениями и знаниями, выходящими за рамки требований общего профессионального стандарта и сочетающими знания и умения в сфере охраны труда, промышленной безопасности и охраны окружающей среды.
2. По данным официальной статистики, строительство является одной из самых неблагополучных отраслей по уровню производственного травматизма. Одной их причин такого положения является неадекватная оценка условий труда в отношении травмоопасности по существующим методикам аттестации рабочих мест и специальной оценки условий труда. В такой ситуации особое значение приобретает управление профессиональными рисками силами самой строительной компании. При этом специалист по охране труда должен обладать знаниями и умениями оценивать профессиональные риски по методикам, не включенным в официальные документы Министерства труда и социальной защиты, но являющимися адекватными для строительной отрасли. Возможно, он должен обладать знаниями и умениями самостоятельно создавать такие методики.
3. В строительстве проявляется большая роль низового руководящего звена (производителей работ) в обеспечении требований охраны труда на рабочих местах. Между тем, знания и умения прорабов в этой области не всегда соответствуют необходимым требованиям, поэтому роль специалиста по охране труда в обучении, разработке локальных нормативных актов и контроле за их соблюдением оказывается исключительной. Следовательно, специалист в сфере охраны труда в строительстве должен обладать особыми знаниями и умениями в области обеспечения требований охраны труда на рабочих местах, а так же в обучении персонала, в разработке локальных нормативных актов и контроле за их соблюдением.
4. Строительная отрасль в наибольшей степени, по сравнению с другими отраслями народного хозяйства, является сферой применения труда мигрантов. Многие из них не обладают ни необходимой квалификацией, ни знаниями в сфере безопасности. Значительная часть трудовых мигрантов недостаточно владеет русским языком. В таких условиях специалисту в сфере охраны труда приходится, в дополнение к основным функциям, проявлять педагогические способности и быть хорошим психологом. Из этого следует, что специалист по охране труда в строительстве должен обладать серьезными знаниями и умениями в психолого-педагогической сфере.
5. Строительная отрасль отличается тем, что зачастую работы ведутся в отдаленных местностях, где приходится устраивать бытовые городки для работников. В этих городках работники проживают, отдыхают и питаются. В таких условиях особое значение приобретает соблюдение требований личной и общественной гигиены и эпидемиологии. Следовательно, специалист в сфере охраны труда должен обладать необходимыми знаниями и умениями и в этой области для ведения организации и соответствующего контроля.
6. При строительстве объектов в отдалении от основной базы строительной компании часто в качестве рабочей силы привлекается местное население. Поскольку такая рабочая сила, как и трудовые мигранты, не всегда обладает серьезной квалификацией и соответствующими знаниями по безопасности труда, специалист в сфере охраны труда должен обладать исключительными знаниями и умениями в психолого-педагогической сфере, позволяющими довести знания таких работников до необходимого уровня.
Уважаемые коллеги!
Просим Вас принять участие в опросе, проводимом ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет» (СПбГАСУ), направленного на разработку проекта профессионального стандарта специалиста в области охраны труда в строительстве.
Цель опроса – определить актуальные трудовые функции для включения в проект профессионального стандарта: «Руководители и специалисты в области охраны труда в строительстве».
Просим Вас оценить перечень и содержание трудовых функций, приведённых в настоящей анкете, выразив своё мнения в графе замечания и предложения. А также уточнить (добавить, изменить) перечень трудовых функций в дополнение к представленным в анкете.
Просим также уточнить (добавить, изменить) перечень трудовых функций в дополнение к представленным в таблице.
Ответы просим представить в срок до 22.01.2014 по e–mail: bgd@spbgasu.ru Тел: (812) 316-65-87
Инструкция по заполнению анкеты:
В анкете Вам предлагается рассмотреть трудовые функции для профессионалов трех квалификационных уровней.
6-й уровень - Руководитель службы охраны труда: Высшее профессиональное образование по направлению подготовки "Техносферная безопасность" или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда, стаж работы в области охраны труда не менее 5 лет.
5-й уровень - Специалист по охране труда I категории: высшее профессиональное образование по направлению подготовки "Техносферная безопасность" или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда, стаж работы в должности специалиста по охране труда II категории не менее 2 лет.
5-й уровень - Специалист по охране труда II категории: высшее профессиональное образование по направлению подготовки "Техносферная безопасность" или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда, стаж работы в должности специалиста по охране труда не менее 1 года.
4-й уровень - Специалист по охране труда: высшее профессиональное образование по направлению подготовки "Техносферная безопасность" или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда без предъявления требований к стажу работы, либо среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда, стаж работы в области охраны труда не менее 3 лет.
• АНКЕТА